PANAMÁ: PROPUESTAS DEL EJECUTIVO PREDOMINAN EN EL LEGISLATIVO

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A una semana para que concluya el tercer periodo de sesiones de la Asamblea Nacional, nuevamente los proyectos presentados y sancionados por el Órgano Ejecutivo predominan en los resultados de la actividad legislativa.

En este periodo presidido por Héctor Aparicio se han presentado 58 proyectos, de los cuales 50 provienen del Gobierno y solo siete han sido documentos emanados de la Asamblea.

En cuanto a los anteproyectos se han presentado 174 de los cuales 166 son iniciativa de los diputados y el resto por iniciativa ciudadana. De esta cantidad, solo 61 han pasado el primer filtro en las comisiones permanentes.

La mayoría de los proyectos del Legislativo son propuestas de modificaciones al Reglamento Interno de la Asamblea, presentados por los diputados Elías Castillo, José Luis Varela y Alcibiades Vásquez.

Varela explicó que sus proyectos van dirigidos a aclarar la redacción de algunos artículos del Reglamento Interno, como el que permite la omisión de lectura de proyectos cuando estos sean muy extensos.

"El Pleno está abusando de la redacción de algunos artículos del reglamento interno", agregó.
Además, se presentó una propuesta de amnistía general para los indígenas ngäbes que participaron en las protestas de febrero en las provincias de Chiriquí y Veraguas, por parte del diputado Castillo, y otras dos que provinieron de las comisiones permanentes.

La comisión de Gobierno presentó una modificación al artículo 557 del Código Procesal Personal, que fue el único proyecto legislativo sancionado por el Gobierno en este periodo, mientras que la comisión de Educación propuso una ley general de cultura, que fue aprobada en primer debate, recientemente.

Tendencia.
El diputado de Cambio Democrático (CD) Hernán Delgado consideró normal que los temas del Ejecutivo predominen en la Asamblea, ya que se vive un periodo en que el país está reestructurando su economía.

Delgado sostuvo que muchos de los proyectos del Ejecutivo están relacionados con convenios con otros países.

También destacó que el otro eje de discusión tiene que ver con la política fiscal y financiera del país y con la legislación penal.

"Tú sabes cuántas veces hemos trabajado en materia penal con relación al aumento de las penas; siempre se está aumentando porque nunca quedan satisfechos", resaltó.

Mientras tanto, el expresidente de la Asamblea y diputado panameñista José Luis Varela también ve normal esta tendencia; sin embargo, considera que en este periodo, en el que su bancada dejó de formar parte de la alianza de Gobierno, la presencia del Ejecutivo ha sido mayor en el Legislativo.

"Siempre el Órgano Ejecutivo hace presión a la Junta Directiva de la Asamblea para llevar sus proyectos, pero siento que en este periodo ha sido más marcada la presencia del Ejecutivo con sus proyectos de leyes", declaró.

Varela agregó que también para las citaciones de los ministros al Pleno se ha sentido la presión del Gobierno, por medio de la coalición oficialista.

Según estadísticas de la Secretaría General de la Asamblea, en este periodo han sido sancionados 38 proyectos de ley, de los cuales 21 son propuestas del Ejecutivo, 16 del Legislativo y una del Órgano Judicial.

En espera de sanción están 13 proyectos aprobados en tercer debate.